Guanajuato.- Fortalecer la Policía Estatal de Caminos, blindar el estado en los límites con las demás entidades y un programa policiaco a la medida de las situaciones particulares, son algunas de las 10 acciones que forman parte de la estrategia Confia de seguridad de la gobernadora Libia Dennise García Muñoz Ledo, presentada esta mañana.
Además de la creación de la Subsecretaría de Inteligencia Operacional y el Centro Estatal de Inteligencia.
Lo anterior es parte del plan que lleva como nombre: Confia (Coordinación Operativa de la Nueva Fuerza de Inteligencia Anticrimen), que esta mañana fue presentado como la estrategia de seguridad del gobierno que encabeza Libia Dennise García Muñoz Ledo.
También se revelaron otras acciones que ya había dado a conocer hace meses, cuando era candidata y estaba en campaña, y ahora confirmó Mauro González Martínez, secretario de Seguridad Pública del Estado, quien presentó la estrategia:
Crear el Escuadrón Antiextorsión, la regionalización del Estado, la Unidad Especializada para la Búsqueda de Personas, crear la Unidad de Protección a Periodistas y Defensores de Derechos Humanos y la Comisaría de Atención a la Violencia de Género.
En el rubro de atención a la violencia contra las mujeres y niñas, así como a quienes sufren extorsiones, el Secretario destacó que los cuerpos de seguridad deberán trabajar con una premisa básica: solidaridad con las víctimas.
En cuanto a las mujeres, instruyó: “Deben de tratar a las víctimas como si se tratara de su familia. De eso se trata este Nuevo Comienzo, el comienzo de la Gente”. Y dar las herramientas necesarias para que las víctimas salgan de su círculo de violencia.
Y en cuanto a quienes sufren extorsiones, reconoció: “Sabemos que las víctimas no pueden esperar más”.
Tanto el Secretario como la gobernadora destacaron la colaboración que deberá de haber entre los tres niveles de Gobierno para llevar a cabo esta estrategia.
Un nuevo comienzo requiere que hagamos trabajo del lado de la gente, porque como nos lo ha pedido nuestra gobernadora Libia Dennise, es eso: estar del lado de ustedes, cambiar la forma en que nos relacionamos con el Gobierno federal.
“Es recuperar la confianza de cada guanajuatense y lo haremos, sí lo haremos con inteligencia, con trabajo, pero sobre todo, con cercanía”, adelantó. Agradeció a los policías que están en la calle, dando un esfuerzo diario.
En el Parque Bicentenario fue reunido el gabinete estatal, los presidentes municipales, los titulares del Congreso y del Poder Judicial del Estado, así como el fiscal general Carlos Zamarripa, en uno de los pocos eventos públicos a los que ha asistido en los últimos meses. También acudieron representantes del Gobierno Federal y de la Fiscalía General de la República.
Estas son las 10 estrategias de seguridad
1.- Regionalización
Conoce las regiones de la estrategia de seguridad ‘Confia’
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Para ser más eficientes en la investigación y atención a los delitos, porque saben que las condiciones del municipio de León no son las mismas que las de Pénjamo ni San Felipe.
Cada titular de región asume el compromiso institucional de brindar resultados, así como la responsabilidad ante la ciudadanía de ser la representación más próxima en materia de seguridad, de un gobierno comprometido, presente y cercano".
Indicó que la Regionalización es, además, una vía para lograr una coordinación efectiva con las distintas instancias del Gobierno Federal, los propios municipios y las entidades vecinas.
"Con respuestas focalizadas, ágiles e inmediatas, esta Secretaría de Seguridad y Paz asume el reto de ser cercana a la ciudadanía, atendiendo sus contextos y retos".
Titulares por Región:
- Región I (San Felipe) Érika Cecilia Granados
- Región II (Dolores Hidalgo) Gabriel Yáñez Palafox
- Región III (San Luis de la Paz) Édgar Martínez Méndez
- Región IV (Celaya) Christian Eduardo Morales Palomino
- Región V (Acámbaro) José Everardo Pérez Vázquez
- Región VII (Irapuato y Salamanca) Humberto Antonio Escamilla Juárez
- Región VI (Valle de Santiago) Marco Antonio Sánchez Tavera
- Región VII (Irapuato y Salamanca) Humberto Antonio Escamilla Juárez
- Región VIII (Pénjamo) Francisco Flores Ramírez
- Región IX (Guanajuato) Hugo César Ornelas Hernández
- Región X (León) Efraín Abiam Méndez González
2.- Centro Estatal de Inteligencia
"Quien tiene información, lleva ventaja. O como bien se dice: 'información es poder'. En el caso de las instituciones obligadas a proteger y servir a la ciudadanía, contar con información es la primera obligación", advirtió González Martínez.
Explicó que el Centro Estatal de Inteligencia es la instancia propia que permitirá contar con información verificada y productos de inteligencia para la toma de decisiones.
"Es indispensable contar con procedimientos y metodologías homologadas en materia de inteligencia policial, que nos permita -como autoridad- establecer una fuente de información confiable para comprender los fenómenos delictivos y establecer acciones de seguridad oportunas y eficaces".
Sostuvo que el profesionalismo, la ética, el apego a la ley y a los derechos humanos son condiciones indispensables en el manejo y uso de la información en favor de la ciudadanía.
3.- Subsecretaría de Inteligencia Operacional
"La inteligencia, por sí misma, no mete a ningún criminal a la cárcel. La Secretaría de Seguridad y Paz de Guanajuato recibe la instrucción de nuestra gobernadora, de no esperar a que nos topemos con el delito para combatirlo, sino todo lo contrario: Ir a encontrarlo para combatirlo".
Mauro González dijo que la inteligencia será insumo de investigaciones policiales para construir casos de investigación, bajo la directriz y acompañamiento del ministerio público del fuero común y federal.
No se trata de descubrir el hilo negro: La Policía puede y debe investigar".
Debido a ello se creó la Subsecretaría de Inteligencia, área responsable de fortalecer la capacidad operativa y estratégica en la prevención, investigación y combate a los delitos, así como las amenazas a la paz pública.
Su objetivo primordial es transformar lo que se sabe, incluso en comunidades o ciudades enteras sobre conductas ilícitas, en pruebas que finalmente sean presentadas ante un juez, para que los delincuentes sean puestos tras las rejas, apuntó.
4.- Comisaría de Atención a la Violencia de Género
La principal misión de la Comisaría de Atención a la Violencia de Género es prevenir e intervenir ante cualquier hecho que constituya violencia contra mujeres de cualquier edad.
En Guanajuato, como en el resto del país, las mujeres, niñas y adolescentes requieren y merecen que se garantice su derecho a vivir sin violencia y con condiciones plenas de desarrollo".
Además, el compromiso es generar los elementos necesarios para que las personas perpetradoras de violencia, enfrenten las consecuencias legales de sus actos.
"Para conformar esta área especializada, se destinó personal policial especializado y sensible, con la encomienda específica de no solo actuar ante un reporte de violencia consumado, sino de realizar también acciones policiales para prevenir, desactivar y atender los factores que conducen a este tipo de actos violatorios de la dignidad humana".
El Secretario explicó que en su capacitación hay una premisa básica: "Sensibilidad, empatía y solidaridad con las víctimas. Además del conocimiento, experiencia y profesionalismo, deben atender a las víctimas como si se tratara de alguien de su propia familia".
Uno de los retos más importantes es la prevención: "Desde esta unidad deben detectarse de forma temprana situaciones de riesgo y brindar las herramientas interinstitucionales necesarias para que las víctimas salgan del círculo de la violencia. Las niñas, adolescentes y mujeres de Guanajuato tienen derecho a una vida libre de violencia, sin que nadie ni nada se los impida".
5.- Escuadrón Antiextorsión
La creación de un área especializada en combate a la extorsión en la Secretaría de Seguridad y Paz es un paso decisivo para erradicar este delito que hace del miedo su principal arma, señaló Mauro González Martínez.
El Escuadrón Antiextorsión integra a un equipo humano y tecnológico para prevenir, atender y colaborar en la investigación de este delito.
Buscará efectividad y resultados de largo alcance, con resultados positivos para la ciudadanía. Esto implica que se realicen acciones para desarticular las redes delictivas.
Contará con las siguientes premisas en su acción:
- Atención y protección a la víctima: Nadie que solicite la atención de la autoridad debe temer una represalia, sino por el contrario, esperar que se trate del inicio del fin de sus miedos y afectaciones económicas.
- Integridad: Los integrantes de esta área especializada tendrán un seguimiento puntual a sus acciones, conductas y resultados, a fin de garantizar a la ciudadanía que es merecedora de su confianza.
- Efectividad y resultados de largo alcance: Cada caso que sea denunciado y atendido por esta área, debe tener un resultado positivo para la ciudadanía, a fin de que se libre de esta pesadilla. Ello implica que se realicen acciones de investigación y operación para desarticular redes criminales de forma definitiva.
Sabemos que quienes están viviendo la extorsión no pueden esperar más: Les pedimos su confianza para resolver una problemática que estamos decididas y decididos a erradicar de Guanajuato".
6.- Programa Fénix para la Prevención
Llevar la acción policial a un siguiente nivel, con acciones hechas a la medida de cada una de sus situaciones.
Implicará evaluación y medición de las estrategias implementadas, colaboración y coordinación entre los diversos órdenes de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y la ciudadanía. Así como destinar recursos económicos suficientes.
Requerimos de la prevención situacional, que reduzca las oportunidades para cometer delitos, atendiendo el entorno físico y social. En ello está contemplada la tecnología y la propia presencia policial".
En un siguiente nivel, ya se implementan acciones de prevención social de la violencia y delincuencia, un aspecto ya contemplado en la ley de Guanajuato y que aborda las causas del crimen con intervenciones precisas y hechas a la medida en cada una de las situaciones.
"Tenemos la convicción y claridad que solo con información puntual y amplia comprensión de la delincuencia y la violencia, es posible brindar soluciones que sean efectivas en el corto, mediano y largo plazo".
En este programa se contemplan los siguientes aspectos:
- Evaluación y medición de las estrategias implementadas, con métodos que permitan evaluar el impacto de las intervenciones y realizar oportunamente las modificaciones necesarias.
- Colaboración y coordinación entre diversos órdenes de gobierno, instituciones, organizaciones de la sociedad civil y la propia ciudadanía.
- Destinar recursos humanos y económicos en suficiencia y efectividad, considerando que cada peso invertido en esta materia podría significar menor gasto en la manutención de población penitenciaria.
- La disciplina, transparencia, constancia y participación del mayor número de sectores de la sociedad son fundamentales para hacer de la prevención una herramienta tanto o más importante que las áreas de operación policial.
7.- Fortalecimiento de la Policía Estatal de Caminos
Porque la red carretera de Guanajuato es una ventaja competitiva, su misión es fortalecer la seguridad de los usuarios en los más de 2 mil 855 kilómetros de carreteras estatales.
Se amplían las delegaciones de la Policía Estatal de Caminos, para mejorar la cobertura y tiempos de respuesta en carreteras estatales, especialmente en tramos con alta circulación de mercancías y personas.
La Policía Estatal de Guanajuato asume el compromiso de disminuir los siniestros en nuestros casi dos mil kilómetros estatales”.
Las acciones que se implementan son:
- La prevención y reducción de delitos en la cadena logística, mediante el monitoreo en tiempo real, para proteger al transporte de carga y particular.
- La promoción de la seguridad vial y cultura ciudadana, a fin de lograr la disminución de accidentes provocados por conductas de riesgo a través de operativos específicos, así como la participación y concientización de la ciudadanía para lograr un tránsito seguro y ordenado.
8.- Fortaleza Guanajuato: Blindar fronteras
Mediante este programa se busca fortalecer la seguridad en las fronteras de nuestro territorio para reducir la entrada de elementos ilícitos al estado, reforzando la paz pública.
"Todo lo que llega a Guanajuato y que no se produjo aquí, ingresó al cruzar un límite territorial. Tanto lo lícito, pero especialmente, lo ilícito. El Programa Fortaleza Guanajuato es una de las líneas de acción para atender la incidencia delictiva y violencia en nuestro territorio".
Las claves para lograrlo son:
- La coordinación con el Gobierno Federal, las entidades vecinas y la comunidad.
- El uso de inteligencia y la tecnología avanzada para inspección no intrusiva.
- Operativos que prioricen la seguridad ciudadana sin afectar sus libertades.
9.- Unidad de Policía de Apoyo a Colectivos de Búsqueda de Personas
"La ausencia de un ser querido no localizado es una de las pruebas más difíciles para las familias. Por ello, es indispensable brindar un respaldo operativo, técnico, de seguridad y protección a los colectivos de búsqueda de personas, a fin de contribuir a una pronta localización e identificación de personas desaparecidas, así como acceso a la justicia en los casos que así proceda".
La Unidad se conformará con personal policial profesional, especializado y sensible, que tendrá la encomienda de garantizar un entorno de seguridad, justicia y dignidad para las víctimas y sus familias. Su labor coadyuvará a las acciones atribuidas a la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas del Poder Ejecutivo y la Unidad Especializada en Investigación de Personas Desaparecidas de la Fiscalía General del Estado.
Asimismo, el trabajo institucional transversal, permitirá que a ello se sumen las acciones de investigación correspondientes para combatir los factores y personajes asociados a la propia desaparición.
10.- Unidad de Protección a Periodistas y Activistas de Derechos Humanos
México registra, en los últimos años, el mayor número de ataques y asesinatos a periodistas y activistas. Guanajuato no es la excepción.
Esta Unidad Especializada realizará labores de investigación y prevención de los factores que representan un riesgo al ejercicio del periodismo y defensa de los derechos humanos, en congruencia con el propio respeto a los derechos humanos por parte de la autoridad estatal.
No se trata solo de dar acompañamiento, sino brindar soluciones de raíz a quienes se encuentren en una condición de riesgo".
Sus integrantes contarán con capacitación especializada y necesaria para evitar y afrontar la violencia de quienes se considere o determine como vulnerable, a fin de que realicen el libre ejercicio de su profesión o activismo.
"Tenemos la total convicción de que la democracia implica una prensa libre, así como también una libre defensa de los derechos humanos de todas las personas".
Libia: 'La gente tiene la esperanza puesta en nosotros'
La gobernadora Libia Dennise García explicó que eligió la palabra 'Confia' para su estrategia de seguridad porque "lo asumí como un ineludible compromiso: hacer que la gente de mi estado viva feliz. Recordarles que la gente tiene la esperanza puesta en nosotros y no vamos a fallarles".
Actuaremos con valentía ante este reto que es tan complejo y multicausal. Necesitamos construir, asumir con firmeza, pero también ejercer nuestras facultades constitucionales y hacer que cada nivel de gobierno cumpla con su función", expresó.
E invitó a todos los niveles de Gobierno a trabajar para construir juntos la paz, combatiendo a quienes nos dañan y combatiendo la impunidad.
"Seré siempre una gobernadora sin polemizar por las cifras. Si otras u otros deciden hacerlo, encontrarán en mí una gobernadora dispuesta a evaluar y que estará siempre al servicio de las familias de Guanajuato", ofreció.
Aseguró que impulsará una amplia estrategia de seguridad en las colonias. "No vamos a esperar que vengan al gobierno, iremos a las comunidades, a donde ellas y ellos nos necesitan. Cada calle iluminada, cada calle construida será una victoria contra la inseguridad y la violencia", prometió.
Sostuvo para las buscadoras de personas desaparecidas: "En este gobierno de la gente no necesitarán tocar ninguna puerta, las puertas están abiertas".
La gobernadora reiteró su compromiso con el combate a la violencia contra las mujeres y la cero tolerancia a la misma. En ese sentido, mencionó que están atendiendo la Alerta de Violencia de Género declarada por la Conavim el 25 de septiembre.
Mi compromiso no es con la alerta, mi compromiso es con las mujeres, las niñas, y garantizarles un entorno seguro y erradicar las violencias que las discriminen”, destacó.
Para asegurar la estrategia, anunció que su evaluación será permanente, por lo que creará una Contraloría Social con participación ciudadana, porque la gente de Guanajuato merece saber lo que sus autoridades están haciendo para garantizarles la paz.
Presentó a los tres nuevos subsecretarios de la Secretaría de Seguridad Pública:
- Elia Lugo Delgado, subsecretaria de Prevención.
- Hugo César Romero Rodríguez, subsecretario de Seguridad.
- María Fernanda Martínez Velázquez, subsecretaria de Inteligencia Operacional.
Guanajuato es prioridad
Martín Morales Hernández, del Centro Nacional de Inteligencia, que es un organismo federal, destacó que Guanajuato se encuentra entre las prioridades de seguridad y se comprometió a mantener la coordinación con los tres niveles de Gobierno. “Porque sabemos que es juntos como podemos avanzar de manera efectiva".
Estamos convencidos de que este es el momento de responder un modelo de seguridad conjunto. Estamos seguros que Guanajuato será modelo", destacó Morales Hernández
“Contarán con el respaldo de las Fuerzas Federales”, ofreció y confió en que “trabajando juntos alcanzaremos un Guanajuato seguro, fuerte y en paz”.
JRL/AAK