Guanajuato.- Después de una larga discusión de más de dos horas, sobre todo por la desaparición de la Secretaría del Migrante y Enlace Internacional, la mayoría del Congreso del Estado aprobó la reforma para eliminarla del Gobierno del Estado y crear en su lugar la Secretaría de Derechos Humanos.
Además, se modificaron cuatro leyes estatales para crear otras dos secretarías propuestas por la gobernadora electa Libia Dennise García Muñoz Ledo: Secretaría del Agua y Medio Ambiente, y Secretaría de Cultura. La creación de la Secretaría de Derechos Humanos también fue propuesta por ella.
La Secretaría de Derechos Humanos ha causado gran inconformidad entre grupos de migrantes porque implicará la desaparición de la Secretaría del Migrante y Enlace Internacional, para subsumirla en la nueva dependencia estatal.
Además, esta nueva dependencia estatal absorberá las funciones del Instituto Guanajuatense para las Personas con Discapacidad (Ingudis). Y atenderá a otros dos grupos vulnerables: la comunidad LGBTIQ+ y los indígenas. Cada uno de estos grupos tendrá una subsecretaría.
La Secretaría del Agua absorberá a la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato (CEAG) y a la Secretaría del Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial.
La Secretaría de Cultura fusionará al Instituto Estatal de Cultura y al Forum Cultural de Guanajuato.
Otras dependencias cambiaron sus nombres: la Secretaría de Infraestructura, Conectividad y Movilidad (Sicom) regresó al nombre que tenía al inicio de este sexenio: Secretaría de Obra Pública; la Secretaría de Seguridad Pública se llamará ahora Secretaría de Seguridad y Paz.
La Secretaría de Desarrollo Social y Humano (Sedeshu), se llamará ahora Secretaría del Nuevo Comienzo, que fue el lema de campaña de Dennise García. Y la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas se llamará Secretaría de la Honestidad.
Las leyes modificadas fueron: Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato, del Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato; de la Ley de Derechos Culturales para el Estado de Guanajuato y de la Ley de Inclusión para las Personas con Discapacidad en el Estado
La aprobación en lo general fue de 26 votos a favor del PAN, PRI, PVEM y MC y 10 en contra de Morena.
Discuten por Secretaría del Migrante
La diputada Yulma Rocha Aguilar, de Movimiento Ciudadano, propuso eliminar el artículo donde se señala la desaparición de la Secretaría del Migrante, pero fue rechazada por 24 votos del PAN, PRI y PVEM.
La diputada Hades Aguilar Castillo, de Morena, habló en contra del dictamen por la afectación a los migrantes. “Pero ¿qué van a saber ustedes amigos panistas, si ni siquiera quisieron recibirlos ni escucharlos?”.
Afirmó que la gobernadora electa Libia Denisse García, buscó a los migrantes, pero apenas ayer, sin oportunidad de un diálogo verdadero, por lo cual la llamó como “la reina de la simulación”. Pero afirmó que lo único que les dijo fue que habrá una reorganización al interior.
Con la creación de esta Secretaría de Derechos Humanos están sepultando la Secretaría del Migrante. Y lo peor es que se negaron a hacer la consulta con las personas con discapacidad, que es una obligación constitucional”, sostuvo.
“Estas reformas que ahorita ustedes van a votar se la están pasando por el arco del triunfo, sin pasar por las personas con discapacidad ni con las migrantes”, afirmó.
Sostuvo que “es falso y una mentira” cuando se dice que las atribuciones de la nueva secretaría en materia de migrantes permanecerán intocados.
Declaró que de cuando llegó Diego Sinhue al Gobierno del Estado, a la fecha, le han reducido el presupuesto a la Secretaría del Migrante.
Le reclama PAN nulo trabajo en comisión
La diputada Martha Hernández Camarena le reclamó a Hades Aguilar que como presidenta de la comisión tuvo tres años para trabajar, para generar propuestas, y a favor de los migrantes.
Pero la realidad es que, con todo respeto, parece querer utilizar a los migrantes como un botín político. No es válido defender derechos cuando durante tres años no hizo nada para defenderlos”.
Afirmó que no se ha violado ningún derecho. “Lo que sí se ha evidenciado es la falta de acción por quienes tres años condujo los trabajos legislativos, no engañemos a la sociedad con discursos vacíos”, reprochó.
La diputada Briseida Magdaleno González, del PAN, expresó: “A mi me encantaría que la diputada (de Morena), como presidenta de la comisión, si tanto dice que quería los migrantes, nunca sesionó. Aquí tenemos en la sesión a la reina de la simulación y es una diputada.
En cuanto a lo dicho de que no se tomó en cuenta a las personas con discapacidad, aclaró que está pausado para consultarse. “No leyó diputada”, le reclamó, y le reclamó aún más: “Que no tome como bandera un tema por el cual no ha trabajado”.
La diputada Katya Soto Escamilla, del PAN, añadió: “Nunca la he visto diputada defendiendo a las personas con discapacidad en las mesas de trabajo”.
En su defensa, Hades replicó que sí propuso aumentar el presupuesto de la Secretaría del Migrante. “Y aunque no les guste, hemos tenido comunicación con los migrantes, que pedían ser escuchados. Y hasta ayer, a las 5:00 o 6:00 de la tarde, fueron escuchados por su gobernadora y no se solucionó nada”, reclamó.
El diputado de Morena David Martínez reclamó que no hay ningún análisis para sustentar el diseño de la nueva estructura de Gobierno del Estado. “Pero eso ya es costumbre del gobierno panista”.
No se justifica desaparición de la Secretaría del Migrante
La diputada Yulma Rocha Aguilar, de Movimiento Ciudadano, señaló que no se justifica desaparición de la Secretaría del Migrante.
Desaparecer la Secretaría del migrante me parece un verdadero retroceso. No solo disminuye en su diseño administrativo, sino que los invisibiliza. Porque los migrantes ven en la Secretaría una conquista de su lucha, desde los años 70´s con el instituto
“Como carece de una exposición de motivos, entonces no justifica la desaparición de la Secretaría del Migrante, porque no la justifica”, expresó.
Coincidió en que debe de quedarse la Secretaría del Migrante, sí revisando su presupuesto y su funcionamiento interno, definir un buen perfil para su titular, pero no desaparecerla.
Cuestionan falta de impacto presupuestal
Los diputados Alma Alcaraz y David Martínez cuestionaron la falta de impacto presupuestal de la reforma mencionada, porque no aparecía en el dictamen. La primera señaló que esto es un requisito del artículo 16 de la Ley de Disciplina Financiera.
Y entonces me parece muy delicado que la reestructura venga de las ocurrencias de alguien del Gobierno. A nosotros los de Morena nos rechazan las iniciativas porque no tiene impacto presupuestal o le ponemos de menos. Qué desfachatez”, expresó.
El diputado Alejandro Arias Avila, del PRI, expresó que en su partido consideran que las dependencias de gobierno no deben ser estáticas, sino, por el contrario, dinámicas.
Opinó que estarán vigilantes a que se cumplan los objetivos y entreguen resultados reales.
Cuando Alma Alcaraz pidió que le leyeran la página y el artículo donde aparecía el impacto presupuestal dentro del dictamen.
Después de un rato, el diputado Bricio Balderas le mencionó que le habían acabado de entregar el impacto presupuestal y que se incorporaría al dictamen.
“No, no se puede incorporar. El chiste es que no está y es ilegal que se apruebe si este dictamen no tiene el impacto presupuestal”, sostuvo la diputada de Morena.
Yulma Rocha, de Movimiento Ciudadano, respaldó el señalamiento de que no había impacto presupuestal en el dictamen.
El diputado Ernesto Millán Soberanes, de Morena, consideró que esta reforma tiene fines políticos.
Refirió que la iniciativa fue recibida el 16 de agosto, radicada en comisión el 20 y el 26 de agosto, la mesa de trabajo en donde no estuvieron presentes ni migrantes, ni discapacitados, ni personal del Ingudis, ni personas de la diversidad sexual.
La Comisión de Gobernación hizo la reunión en pequeño para que nadie les reclamara. Es decir, les bastaron 10 días para hacer la modificación. Pero Alejandro Sierra dijo que lo importante fue que lo importante era que la gobernadora entrara con la nueva estructura y que después se verían las demás modificaciones”.
“¿Es neta? una sola mesa de trabajo para analizar más de 68 artículos y más de 60 hojas? a eso le llaman trabajo legislativo?”, cuestionó.
Consideró que la nueva Secretaría de los Derechos Humanos no resolverá los problemas de los grupos vulnerables. “Crean una secretaría de derechos violando derechos: de los migrantes”.
AAK