León, Guanajuato.- La Comude, Comisión Municipal de Cultura Física y Deporte de León, otorgó al empresario Jorge Alejandro Muñoz Bustamante, esposo de la diputada local Noemí Márquez Márquez, 63 contratos por 4 millones 793 mil 878.44 pesos por adjudicación directa en el presente trienio.
Le compró uniformes deportivos, pants y botas industriales, de acuerdo con información obtenida en la Plataforma Nacional de Transparencia.
Su esposa, Noemí Márquez, es diputada local por el Distrito X por el Partido Acción Nacional (PAN) y hermana del exgobernador panista Miguel Márquez Márquez.
La alcaldesa de León, Alejandra Gutiérrez Campos, puntualizó: “Yo (a Jorge Alejandro Muñoz Bustamante) ni lo conozco, aparte, ni -tengo- vela en el entierro porque es un tema que no ve la Administración, lo ve directamente Comude -por ser una dependencia paramunicipal- y no es de ahora, es de muchos años”.
“Hay una auditoría en trámite, que revisen para que no haya malos entendidos”, dijo.
Pero en realidad, no es de hace tanto tiempo: durante el Gobierno anterior, encabezado por Héctor López Santillana, esa misma dependencia le otorgó al dueño de la empresa “Play Sport” cinco contratos por 311 mil 170.23 pesos, todos en 2021 por adjudicación directa.
En el arranque de la nueva Administración, entre noviembre y diciembre de 2021 fueron más de 453 mil pesos en compras, otros 2.9 millones de pesos en 2022 y 1.3 millones solo de enero a mayo de este año.
AM revisó los 63 contratos que implican compras que van de mil 785 hasta 641 mil 712 pesos, pero que sumados acumulan casi 5 millones de pesos en 19 meses.
Aunque se buscó la versión del empresario, en el domicilio de su empresa PlaySport (o Play Sport) en calle Emiliano Zapata 211 Local 3 en el municipio de Purísima del Rincón, Jorge Alejandro Muñoz no atendió, pese a que se dejaron los números de contacto.
En el lugar se encontró un taller de costura y bodega, sin embargo, la fachada está rotulada con otra denominación social, “Purchino Company de México SA de CV”.
PlaySport tampoco cuenta con redes sociales o una página web donde ofrezca sus productos.
Noemí Márquez Márquez, representante legislativa de los municipios de San Francisco del Rincón, Purísima del Rincón, Manuel Doblado y Cuerámaro en el Congreso local, tampoco quiso abordar el tema cuando se le preguntó.
En tanto que el titular de la Comude, Isaac Noé Piña Valdivia, negó conocer a Jorge Alejandro Muñoz Bustamante y menos aún, favorecerlo.
Aseguró que las dependencias no eligen a sus proveedores, pues estos tienen que cubrir por normativa un procedimiento a través de Tesorería para formar parte del padrón municipal.
El exgobernador Miguel Márquez anunció la semana pasada su apoyo a Alejandra Gutiérrez, quien se encuentra en pugna con Libia Dennise García Muñoz Ledo, secretaria de Desarrollo Social y Humano, por la candidatura del PAN al gobierno de Guanajuato.
Jorge Alejandro Muñoz Bustamante es militante activo del PAN desde el 25 de junio de 2019.
No ve tráfico de influencias
Cuestionada sobre el tema, la Presidenta Municipal comentó que las adjudicaciones directas son la excepción en su Gobierno.
“Ustedes pueden ver el gran porcentaje que se hace por licitación pública, lo más que se puede se va juntando en una gran bolsa y a veces es más tardado porque estamos viendo que todas las áreas nos manden todo para consolidar las compras”.
Alejandra Gutiérrez presumió que León es de los municipios que más licitan, pero que en ocasiones hay cosas que urgen y se tienen que comprar de manera directa, algo que permite la ley.
Indicó no tener problemas con que se revise lo que se requiera y que quien tendrá que dar las explicaciones es el Director de Comude, por ser una paramunicipal, tener una administración propia, un Consejo que les revisa los procedimientos y una auditoría propia.
Proveedor consentido
Isaac Noé Piña Valdivia encabezó la Comisión del Deporte del Estado de Guanajuato, CODE, de 2014 a 2021, durante el sexenio de Miguel Márquez. Luego se sumó al gabinete extendido de Alejandra Gutiérrez Campos como director General de la Comisión Municipal de Cultura Física y Deporte.
En entrevista, Piña Valdivia dijo que Comude, como organismo público descentralizado tiene otros parámetros para las compras por adjudicación directa, por licitación restringida o licitación pública, según el reglamento municipal de adquisiciones.
Justificó la asignación directa por los montos que se han manejado en estos contratos, que caen dentro de los límites “que van desde 1 peso hasta 548 mil más IVA”.
Es importante precisar que el Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Comodatos y Contratación de Servicios para el Municipio de León, para el ejercicio fiscal 2023 estableció el límite máximo para la Adjudicación Directa en 554,413 pesos más IVA.
Al funcionario se le preguntó por qué emitir varias compras de productos similares el mismo día, en lugar de realizarlas en una sola, como fue el caso de los uniformes de futbol, handbol, voleibol, atletismo y basquet, el 20 de diciembre de 2021, cuando se emitieron nueve facturas por más de 196 mil pesos.
“En ocasiones pasa que no se tiene el recurso etiquetado para realizar esa compra o que son de programas diferentes”, argumentó.
“Puede ser que una de ellas sea para un programa específico y otra para otro programa, que todavía no teníamos el programa etiquetado y es por eso que cuando llega el recurso, se hace esta compra”.
Posteriormente, su equipo señaló que en este caso (diciembre 2021) sí se trató de una compra consolidada en un solo contrato que no excede el importe de adjudicación directa y solo para efecto de entregas de los uniformes, las facturas se emitieron de esa manera.
Sobre compras para eventos programados con antelación, como la Copa Somos León, el funcionario dijo que “una cosa es que lo tengamos planeado y otra que lo tengamos ya presupuestado, con recurso ya liberado”.
Acerca de la elección de esta empresa en particular, dijo que se hace la invitación a al menos tres proveedores del padrón municipal para que hagan su propuesta y se escoge la mejor calidad y costo posible.
Se le preguntó a Isaac Piña por qué ir hasta Purísima a comprar uniformes y botas, y si acaso en León no hay proveedores adecuados.
“Nosotros tenemos proveedores de este mismo tipo, en el caso específico de las playeras de las carreras pedestres que se hacen con otros proveedores también aquí en el municipio. Las condiciones del padrón no las ponemos nosotros, quien cumpla puede participar”.
Sobre la compra de varios pares de botas industriales, su equipo aclaró que es para la seguridad de la cuadrilla de mantenimiento y que se adjudicaron directo por precio, que van de 549.14 a 565.61 pesos cada par.
El funcionario descartó que hubiera tráfico de influencia en estas operaciones, dijo que tiene apertura para cualquier revisión de la autoridad competente, pero que siempre han seguido la normativa vigente.
Inconsistencias no aclaradas
En la Plataforma Nacional de Transparencia existen 79 menciones que vinculan al municipio de León, a través de Comude, con Jorge Alejandro Muñoz Bustamante, si bien algunos contratos están repetidos. La información pública disponible contiene únicamente facturas, no contratos.
Y no hay compras con algún otro Gobierno.
Aunque AM solicitó al Departamento Administrativo de la Comisión del Deporte copia de estos contratos y del estudio de mercado que les dio origen, la entrega sigue pendiente.
Es importante destacar que la directora administrativa de Comude, Ma. Angélica Meza Vargas, ya había sido cesada de ese mismo puesto en 2012 por un déficit de 2 millones de pesos, de acuerdo con la Contraloría municipal.
Al respecto, el abogado Roberto Saucedo, experto en temas de transparencia y rendición de cuentas, comentó que para que pueda hablarse de nepotismo, primero debe probarse un lazo entre los servidores públicos que autorizaron los contratos con el proveedor o su esposa.
“Lo que sí se advierte es una irregularidad en la contratación, sí podríamos hablar de algún tráfico de influencias porque la Administración y el proveedor pertenecen al mismo partido político”.
También dijo que aunque es posible contratar diversos servicios o bienes al mismo proveedor, está prohibido fraccionar los contratos, pues así se evaden los límites a las licitaciones y adjudicaciones.
AM