Ciudad de México.- El ministro Javier Laynez consideró que es necesario suspender en su totalidad la reforma electoral conocida como “plan B” para salvaguardar el orden democrático nacional, y proteger derechos humanos de los votantes y los trabajadores del Instituto Nacional Electoral (INE).
El sistema democrático nacional tiene como garantía orgánica la adecuada capacidad operativa del INE. El decreto reclamado produce una modificación sustancial en la organización, estructura y funcionamiento del propio órgano, al grado que es posible que se pueda comprometer su regular funcionamiento en los términos que venía operando”, afirmó Laynez, al conceder el viernes pasado la suspensión en la controversia 263/2023.
“En consecuencia, para evitar la posible disminución de la capacidad operativa del órgano y con ello salvaguardar el sistema democrático nacional, se impone el otorgamiento de la medida cautelar frente a la totalidad del decreto impugnado”, agregó, en alusión a la reforma a varias leyes electorales publicada el 2 de marzo”.
La Suprema Corte de Justicia notificó el viernes por la noche un extracto del acuerdo de Laynez y un boletín de prensa, pero hasta hoy dio a conocer la resolución de 18 páginas.
El ministro dedica buena parte del documento a justificar la procedencia de la suspensión en una controversia contra normas generales, la cual en sentido estricto está prohibida, pero que en los últimos años la Corte ha concedido cuando dichas normas pueden afectar derechos humanos.
En este caso, podría haber afectación a los derechos electorales de los ciudadanos; a su derecho a la privacidad y protección de datos personales, en relación con el manejo del padrón electoral, y a los derechos laborales de personal del INE, tanto por despidos como por bajas salariales.
“De no concederse la suspensión, el INE quedaría afecto a la aplicación del nuevo esquema orgánico dispuesto por el legislador, con las consecuentes adecuaciones presupuestarias, lo cual traería la remoción de plazas y la remoción de servidores públicos, y por tanto, la necesaria afectación irreversible a la capacidad del Instituto para cumplir las obligaciones Constitucionales que tiene asignadas frente a la ciudadanía”.
“De ser cierto lo que se aduce en la demanda, podría haber una merma significativa en la garantía orgánico-institucional de los derechos a votar y ser votado, en la garantía de equidad en la contienda, también podría comprometerse la integridad del padrón electoral y, consecuentemente, la garantía de derechos humanos relacionados con el manejo de información personal ahí contenida”, explicó.
Laynez enfatizó que la suspensión es necesaria porque, incluso si el pleno de la Corte invalida la reforma dentro de unos meses, esa sentencia no tendría efectos retroactivos y no podría eliminar actos que ya se hubieran ejecutado.
El INE enfocó su demanda a impugnar artículos transitorios que eliminan puestos y unidades, pero Laynez concluyó que era imposible una suspensión parcial de sólo algunos aspectos de la reforma, pues provocaría desorden operativo.
El Ejecutivo y el Congreso impugnarán la suspensión. Esos recursos usualmente los resuelven las salas de la Corte, no el pleno, y su trámite llevará entre uno y dos meses.
En cuanto a la sentencia en el expediente principal de la controversia, donde se requerirán ocho de los 11 votos para anular la reforma, es probable que el pleno la resuelva en el primer semestre del año.
Defiende Moreira candidatos al INE
El coordinador de los diputados del PRI, Rubén Moreira dijo que los 20 finalistas para ocupar las cuatro vacantes de consejeros electorales, incluyendo la presidencia del INE, son personas destacadas y con experiencia electoral.
Minimizó que los y las candidatas pudieran tener alguna relación de parentesco con figuras públicas.
Dentro de los 20 nombres hay personas muy destacadas y con gran expertise en materia electoral (…) y yo no califico mal por el parentesco o la cercanía por dos cosas: primero, porque la gente es responsable de lo que hace cada quien. Segundo, porque en la historia hay muchos casos de consejeros casados con figuras públicas o que fueron casados con figuras públicas, incluso Presidentes”, sostuvo.
Señaló que todo parece indicar que la elecciones de cuatro consejeros será definida mediante sorteo.
Apoya AMLO a morenistas
Sin rubor ni empacho, el presidente Andrés Manuel López Obrador justificó la “morenización” del INE.
Tras conocerse que en la quinteta para elegir a la presidenta del INE hay cuatro candidatas ligadas a la 4T dijo que cualquiera que llegue será mejor que los que hoy están.
-¿Qué opina de esta cercanía (de las candidatas) con su movimiento?.
“Más de la mitad de los ciudadanos simpatizan con nuestro movimiento y tienen posibilidad de participar (…) si pertenecen o simpatizan con nuestro movimiento, no están impedidos, no lo prohíbe la ley”.
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